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市安委办关于近期平罗县连续发生3起一般事故的通报

各县区人民政府,市安委会各成员单位:
  2017年5月7日凌晨3时50分,平罗县宁夏吉元实业集团有限公司1名天车工在操作1号天车的过程中与2号天车相撞,造成2号天车处打扫卫生的1名工作人员死亡;5月11日6时40分许,平罗县宁夏大地循环发展有限公司太康药业分公司1名工人坠入料斗后窒息死亡;5月23日22时16分,平罗县天瑞热能制供有限公司卸煤铲车将1名运煤车司机挤在车门上致其当场死亡。
  这3起事故,均发生在夜班期间机械设备或特种设备操作岗位,反映出生产经营单位在安全生产基础管理、安全设施设置、岗位安全培训等方面主体责任落实不到位,也反映出企业从业人员的安全意识依然薄弱。为深刻吸取事故教训,有效防范类似事故发生,现提出以下要求。
  一、切实强化安全教育培训,增强企业整体安全意识
  各县区、各有关部门要通过多种有效途径,大力宣传“两高”关于安全生产刑案司法解释,增强广大企业主要负责人和管理人员安全生产法制意识和责任意识。各企业要加强对从业人员的安全生产教育培训,督促从业人员熟悉并严格执行本岗位有关安全管理规章制度、安全操作规程以及现场应急处理方案,保证从业人员具备必要的安全生产知识,切实增强安全意识和操作技能。从业人员未经三级安全教育和考核合格的,不得上岗作业。特种作业人员必须依法参加相关作业安全知识培训,取得相应资格,方可上岗作业。
  二、切实强化安全监管,督促企业夯实安全管理基础
  各县区、各有关部门要通过专项治理、执法检查等措施,督促指导企业严格落实企业主体责任,积极创建并持续运行安全生产标准化,认真开展隐患自查自纠自报工作,确保安全教育、安全管理和安全检查不走过场,全面提升安全生产基础管理水平。要督促企业持续加大企业安全投入,加强技术改造,提高设备设施的本质安全度;健全安全管理机构,配备好安全管理人员,严格落实企业领导干部现场带班制度,及时发现解决作业现场遇到的突出问题;要推进企业安全文化和安全班组建设,鼓励从业人员参与现场安全管理,排查治理各类隐患问题,全面提升企业安全防范能力。
  三、切实强化现场安全管理,规范从业人员作业行为
  各企业要建立健全从业人员作业安全考核管理制度,对习惯性违章人员实施罚款、调整岗位、待岗等措施,增加员工“三违行为”的违法成本;要修订完善岗位安全技术操作规程和现场应急处置方案,从源头上规范从业人员作业行为。要定期、不定期开展日常安全巡查,坚决查处员工“三违”行为,发现一起、纠正一起,查处一起、教育一片,决不姑息。

 

                                                       石嘴山市安全生产委员会办公室      
                                         2017年5月24日